海南省水利灌區管理局松濤灌區管理分局:黨建引領“六水共治”同心共建生態文明

  黨建引領“六水共治”同心共建生態文明

  ——海南省水利灌區管理局松濤灌區管理分局推進生態文明建設紀實

  綠水青山是最普惠的民生福祉。享有“寶島明珠”盛譽的松濤水庫,位于海南島南渡江上游,曾是全國十大土壩水庫之一、海南省最大的水庫、海南省重點飲用水源保護區,是集灌溉、防洪、供水、發電為一體的多功能大型綜合水利工程。海南省水利灌區管理局松濤灌區管理分局黨員干部職工積極響應加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港新使命、新要求,始終牢記殷切囑托,堅持以黨建引領“六水共治”,弘揚“靠艱苦奮斗、與洪水賽跑、靠忠誠筑壩”的松濤“170精神”,把“兩山”理念貫穿于生態環境保護工作全過程,不斷提升松濤水利灌區生態環境質量,奏響生態文明建設最強音。

俯瞰松濤水庫。

  用“170精神”筑牢戰斗堡壘

  為生態文明建設提供動力引擎

  “峰回路轉入番洋,萬里松濤汗血香。”松濤水庫灌區青山延綿不斷,“松濤人”以黨建引領生態文明建設的感人故事,宛如松濤之水源遠流長。

  松濤水庫于1958年6月上馬興建。1959年春天,松濤水庫建設進入南渡江截流關鍵時刻。剛入7月,堰前水位已漲到了144米,必須盡快把主壩筑至170米,否則上漲的大水將沖垮大壩,危及下游幾十萬老百姓的生命及財產安全。就在那滂沱大雨里,在那呼嘯的山風中,來自全島11個市縣1600多名干部、軍工、技術人員共6.8萬名水利建設者爭分奪秒,24小時輪番作業。他們不畏艱險,流血流汗,與洪水賽跑,在主汛期到來前按時將主壩搶筑到170米高程,獲得攔洪的偉大成功,譜寫了可歌可泣的松濤“170精神”。

  松濤灌區管理分局黨委不忘初心,傳承紅色基因,賡續老前輩建設松濤水庫“170”精神。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,創新工作思路,探索建立“黨建+生態文明建設”新模式,讓基層黨組織和黨員干部職工在“六水共治”第一線,爭當綠色先鋒,把黨的基層組織建設活力轉化為生態保護的內生動力,構筑自貿港生態文明建設堅強堡壘,保護好全省人民的“生命庫”,讓“170”這座豐碑綻放出更加璀璨的光芒。

  松濤灌區管理分局黨委書記、副局長胡祖云表示:“要以打造‘戰天斗地、科學務實、擔當作為’黨建品牌為契機,筑牢戰斗堡壘,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用。黨員干部職工在推進國家生態文明試驗區建設中,要勇當先鋒,做好表率。”

黨員先鋒隊對涵洞等薄弱點進行保供水應急加固。

  2021年5月,由于高溫少雨,永莊水庫水質急劇惡化,藍藻迅速繁殖超標,導致??谟狼f水廠供水水質不達標,供水出現發黃發臭無法使用的情況,其供水區域近25萬人飲用水安全受到威脅。當年7月11日,海南省水務廳、??谑姓芯看_定,由松濤灌區管理分局按照2立方米/秒的規模補水永莊水庫2個月,用優水替換解決永莊水廠水質問題和保障永莊水廠2個月內的用水需求。

2021年10月9日,海南省水利灌區管理局松濤分局黨委書記、副局長胡祖云(右一)組織黃竹管理區搶險隊進行搶險。

  民生需求就是戰斗號角。但按常規的灌區渠道設計流量輸水無法實現目標供水規模怎么辦?超規模供水是唯一的選擇。7月11日晚上,胡祖云連夜組織有關專家和人員召開黨委會議,研究制定了超規模輸水方案,以及應急保障的7項配套措施,討論過程一直持續到凌晨1時。

  為確保永莊水庫入庫達到2個入庫流量,松濤灌區管理分局加大了對永莊水庫供水力度,到7月14日,白蓮東干渠供水流量已達到12.2立方米/秒,輸水規模較設計規模增加了31%,流量加大也增加了渠道的負荷和工程的風險。在加大供水后,松濤分局黨員干部沿著供水的30公里白蓮東渠道進行24小時不間斷巡查,其間發現急需應急搶險防滲漏點6處,滲漏點在造成水浪費的同時還危及工程運行安全,封堵后可保障工程安全和預計增加入庫永莊水庫流量0.52立方米/秒。松濤分局迅速組織對6處漏洞進行封堵,確保了超規模供水過程的工程安全和目標供水任務的完成。

  9月11日,為期2個月的向??谟狼f水庫應急供水任務完成,累計應急供水1650萬立方米,優劣水混合優化了永莊水庫水質狀況,保障了永莊水廠用水。該局黨員干部職工24小時巡查盯守渠道1900多人次,遭受區域強降雨并應急調度4次,應急處理險情6次,并擠出多余水量保障區域農業灌溉用水310萬立方米。胡祖云被水利部評為“全國水旱災害防御工作先進個人”。

  黨建引領完善生態文明建設長效機制

  彰顯黨員擔當精神 持續推進科技創新

  “抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來”,這是松濤灌區管理分局黨委在探索生態文明建設長效機制實踐中形成的共識。該黨委積極適應推進國家生態文明試驗區建設新形勢,努力探索建立生態環境保護長效機制,確保落實生態環保工作有章可循。嚴格落實每季度黨委班子聯席會議制度,專題研究人居松濤灌區生態環境提升、松濤水庫水污染治理等有關工作,全面壓實生態環保責任;研究制定《松濤分局創建黨員生態環保責任區和建立黨員聯戶制度實施方案(試行)》《以黨建引領松濤水利工程維修養護實施細則》《松濤水庫調度運用方案》《松濤水庫防洪搶險應急預案》《松濤水庫安全管理應急預案》《海南省松濤水庫調度規程》《松濤水庫水量調度規程》等規章制度。建立“松濤分局黨委—村黨組織—黨員—農戶”四級聯動網格化治理模式,在生態環保工作中充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以上率下,層層壓實責任;以開展鄉村振興工作為契機,指導松濤灌區行政村和村民小組結合實際修訂完善村規民約,對違法在水庫、渠道內洗滌游泳、傾倒垃圾、排放污水、侵占土地等問題進行約束,逐漸形成共建共治共享氛圍。

  一名黨員就是一面旗幟,一個支部就是一座堡壘。松濤灌區管理分局黨員干部職工牢記重托,心無旁騖構建生態環境保護長效機制,深入推進科技創新,成效彰顯。

  松濤灌區管理分局三防辦高級工程師、共產黨員吳曉華大學畢業至今,扎根松濤灌區32年,長期身在水利一線,為了個人的夢想和松濤灌區的水利事業,嘔心瀝血探索,用青春年華和汗水守護著松濤美麗的山水。

  2020年6月,松濤灌區的太陽特別毒辣。為科學管理松濤分局所轄五宗水庫和渠道,吳曉華緊鑼密鼓開展生態環境保護工作情況調研,借助高科技信息平臺了解更多河湖管理信息。雖然驕陽似火、酷暑難耐,但他帶著調研組連續3天來回奔波,終于完成調研任務。他的臉曬傷,雙腿變得步履蹣跚,好幾天都動彈不得。同事們對他說:“吳總,這幾天你太累了,腿都走不動了,休息幾天再上班吧。”但他說:“通過調研掌握了生態環境保護第一手資料,我要馬上審核查看效果,及時向領導反饋情況,還不能休息。”他挑燈夜戰,一鼓作氣將詳實準確的松濤水系管理情況資料制作出來。雖然累得脫了一層皮,他依然沒有半句怨言。

  近年來,吳曉華先后策劃推動松濤水利工程標準化體系、標準化管理機構體系建設,建立標準化目標體系和標準化量化管理體系;推進松濤水利工程標準化制度匯編、水利工程與水生態系列制度的編制、出臺、培訓、督查工作;撰寫《松濤水利工程信息化需求分析》《松濤水庫水生態目標體系分析報告》《松濤水庫水文化建設研究報告》《松濤上三級渠道臺風暴雨期運行水深研究》,并形成規章制度在全局系統內執行,為松濤分局所轄水庫、灌區實現標準化建設管理奠定良好基礎。

  嚴厲打擊破壞生態環境違法犯罪行為

  堅持人民至上 筑牢生態文明法治屏障

  近年來,松濤灌區在合理運用和保護生態環境資源方面,逐步實現法律化、制度化,但還存在不完善、不規范的問題,水事糾紛時有發生,侵占庫區土地、盜采林木、非法捕撈等違法行為也屢禁不止。

  “關鍵時刻沖得上去,危難關頭豁得出來”。這是松濤灌區管理分局黨委和黨員干部職工精神風貌的真實寫照。該局黨員干部職工堅持依法治水為民,按照授權和委托,依法對松濤各水庫的漁政、水政、水資源、生態環境等實施監察管理和保護,構建“依法綜合治理+生態宣傳+生態修復”全方位保護體系,筑牢松濤灌區生態環境法治屏障。

  “保障城鄉居民飲用水安全,讓老百姓喝上干凈的飲用水,是我的責任和擔當。”這是共產黨員羅豐立下的誓言。1983年,羅豐從父母手中接過接力棒,成為松濤水庫第二代守護者,在崗位中弘揚“老黃牛”精神。

  “一年當中我有250天是在水庫巡查的路上,每年巡查里程就超過2萬公里,差不多可以繞地球半圈。”羅豐說。水庫巡查工作需要仔細認真,更需要不怕苦不怕累的頑強意志,2021年6月6日,羅豐帶領生態巡查組同事一起騎摩托車從庫區管理區出發,繞著庫岸邊往水庫上游白沙黎族自治縣方向巡邏。時值仲夏,地表最熱溫度達到40℃,雖然烈日當空,酷暑難熬,但羅豐仍堅持巡查,不放過任何死角??柿撕瓤谒?,餓了啃塊干糧。這次巡查工作,往返行程雖說有197公里,但對他們來說像這樣的情況是家常便飯。傍晚返回單位時,聽領導說晚上要安排一位熟悉水庫白沙一帶庫岸路徑的黨員,配合松濤水庫漁政站打擊燈光網違法捕撈活動,羅豐不顧一天巡查工作的疲勞,毛遂自薦參加執法行動。在他的軟磨硬泡下,領導終于同意了他的請求。當晚在他的引導下,漁政站人員順利到達群眾舉報地點,并成功截獲了違規作案工具(兩艘機動船、一臺發電機、三張繒網)和一些非法捕獲物等,打擊了違法分子囂張氣焰,保護了松濤水庫漁業資源。

  2022年3月10日13時許,羅豐接到有人毀林的報案,當時他胃病發作,胃部疼痛難忍,但他仍瞞著領導和同事堅持參加搜查。當時儋州市林業局相關負責人看到他痛苦的表情,關切地叫他先返回去看醫生。他執意不肯,說:“沒事的,我可以挺得住,請領導放心。”他強忍劇痛,快步帶領大家向事發點出發。由于第一時間趕到了現場,他們及時阻止了不法人員毀林行為。儋州市林業局對現場3個非法毀林分子進行依法處理。儋州市林業局領導稱贊:“老羅好樣的,有你這樣的共產黨員,你的敬業精神不僅值得我們學習,還讓我們在工作上放心”。羅豐對黨忠誠,工作成績突出,多次被評為省直機關“優秀共產黨員”。

  黨員舍小家顧大家 堅守崗位默默奉獻

  譜寫國家生態文明試驗區建設新篇章

  松濤水庫的水,關系國計民生。松濤灌區管理分局黨員干部職工眾志成城,扛起生態保護重大政治責任,甘當綠水青山守護者,勇做生態文明排頭兵。舍小家、顧大家,百川奔流凝聚治水合力,涓滴不棄向水污染宣戰,向生態文明建設瓶頸問題亮劍,精心守護庫區水質安全,譜寫了國家生態文明試驗區建設新篇章。

  2018年6月,松濤灌區管理分局選派羊玉芳到儋州市南豐鎮松門村委會擔任扶貧干部。在3年的扶貧工作中,羊玉芳兢兢業業、無私奉獻,處處體現了退役軍人本色。他走遍全村困難群眾的家,了解其生活狀況,對于出現的問題及時采取有效方法解決,切實保障人民利益,在扶貧道路上始終踐行“為人民服務”的根本宗旨。2020年1月28日,農歷正月初四,新冠肺炎疫情嚴峻,羊玉芳放棄春節假期,深入疫情防控一線。而在這關鍵時刻,羊玉芳背負沉重的思想壓力:妻子患有免疫系統疾病,被家人送到醫院住院治療。因扶貧工作繁忙,羊玉芳便央求丈母娘在醫院陪伴妻子。2020年春節前,疫情暴發,羊玉芳和村干部一起,對全村713戶共3137人挨家挨戶巡訪,在大年初四的晚上就摸清了49名返鄉人員狀況。面對疫情防控形勢,羊玉芳每天從早忙到晚,既要巡查進村路口12個卡點,又要做好村內人員聚集地消毒工作。而羊玉芳駐村,家里的生活物資采購面臨無人操勞的窘境?;伛v點之前,羊玉芳在家里備好生活物資,每天中午都打電話詢問家里情況,隔幾天便趁著夜色驅車回家,把家里的大事小情辦完。每一次晚上回家,羊玉芳都提心吊膽。羊玉芳說,每次回去,他都在樓梯口把衣服換掉,用消毒液把自己從頭到腳噴灑一遍。因表現優秀,羊玉芳被儋州市授予“脫貧攻堅先進個人”稱號,在他的帶動下,松門駐村中隊獲得了“脫貧攻堅先進集體”稱號。

  松濤灌區管理分局水電工程黨支部書記、水電管理科科長向宏武參加工作至今,多年如一日扎根崗位、長期奮戰在松濤水利水電一線,把全部精力和熱血都奉獻給了松濤水利水電事業,在平凡而普通的崗位上發揮出燦爛的光芒。自26年前從湖北老家來到海南松濤工作以后,向宏武總共只回了7次老家,雖為家中獨子,因一心忙于工作,很少顧及老家。他的一對雙胞胎兒子在2002年出生后,他的工作、生活擔子非常沉重,一方面要照顧家庭,同時又要做好電站的工作,但他仍然是把重心偏向了工作,與妻兒是聚少離多。

  “政善治,事善能,動善時”。隨著松濤灌區管理分局黨員干部職工以黨建引領“六水共治”,以綠色發展理念夯實高質量發展“底盤”,深入推進新時代松濤灌區水系的不斷完善,松濤灌區生態文明建設初見成效、碩果累累:生態環境質量保持全國一流,綠色生活方式逐步形成,生態文明制度體系不斷完善。松濤灌區管理分局被授予“全國水利管理先進集體”“全國水政工作先進集體”“全國水土保持監督管理規范化建設先進單位”“全國水利系統審計先進集體”“全國水利系統文明單位”“全國‘二五’普及水法宣傳教育先進單位”“全國水利系統新聞宣傳工作先進集體”“海南省安全生產工作先進集體”“支持地方水利建設特別貢獻單位”“全省工會工作先進單位”“女職工工作先進集體”等50項榮譽稱號。

  水潤自貿,興水惠民。順勢而為,方能行穩致遠。按照省第八次黨代會的部署和要求,砥礪奮進的松濤灌區管理分局黨員干部職工,牢記殷切囑托,傳承紅色基因,賡續松濤“170精神”,把黨建引領“六水共治”作為“十四五”期間生態環境保護的重中之重,千方百計保護好海南島的“腎臟”,擎起綠色旗幟,筑牢生態文明建設基底,持續深入推進松濤灌區生態文明建設,在加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港的征程中,奮力書寫屬于松濤人的精彩新篇章。

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責任編輯:郭微微
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